Правительство РФ направило в Государственную Думу законопроект, который сократит число бумажных документов, необходимых для оформления задержания водителя, управляющего автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Вместо пяти отдельных протоколов инспекторам предлагается ограничиться двумя — с внесением дополнительных сведений в виде специальных отметок.
Как оформляют задержание сегодня
Сейчас, даже если водитель не оспаривает результаты алкотестера, сотрудник ДПС обязан заполнить несколько процессуальных документов. Среди них — акт освидетельствования на состояние опьянения, протокол об административном правонарушении (ст. 12.8 КоАП), протокол об отстранении от управления ТС, протокол о задержании транспортного средства и, при необходимости, направление на медицинское освидетельствование. Все эти бумаги требуют ручного или электронного заполнения, подписей сторон и последующей передачи в подразделение. Процедура занимает от получаса до часа, отвлекая инспектора от патрулирования.
Что предлагает правительство
Новый проект закона предусматривает объединение части документов. Протокол об отстранении от управления больше не будет составляться как отдельный акт. Вместо этого в акте освидетельствования появится строка, подтверждающая, что водитель временно лишён права управлять автомобилем. Аналогично, информация о задержании транспортного средства будет фиксироваться непосредственно в протоколе об административном правонарушении, а не в отдельной форме. Таким образом, общее количество документов сократится до двух: акт освидетельствования и протокол о нарушении — оба с дополнительными полями.
Изменения касаются только тех случаев, когда водитель добровольно соглашается с выводами алкотестера и не требует медицинского подтверждения. Если же он отказывается от прохождения проверки, оспаривает её результаты или требует освидетельствования в медучреждении, процедура остаётся прежней — со всеми положенными документами. Это гарантирует сохранение правовой защиты для граждан, не согласных с действиями инспектора.
Сокращение бумажной работы позволит сотрудникам ГИБДД быстрее завершать оформление типовых случаев и возвращаться к патрулированию. Это особенно актуально в ночное время, в выходные и праздничные дни, когда растёт число выездов по фактам управления в нетрезвом виде. Кроме того, уменьшение числа форм снижает вероятность ошибок при заполнении — частой причины отмены постановлений в судах. При этом юридическая значимость всех действий сохраняется: отметки в основных документах имеют ту же силу, что и отдельные протоколы.
Место инициативы в системе цифровизации МВД
Этот шаг продолжает курс на оптимизацию взаимодействия ГИБДД с участниками дорожного движения. Ранее ведомство внедрило электронные ПТС, онлайн-оплату штрафов, автоматическую фиксацию нарушений и мобильные комплексы для оформления ДТП. Однако работа на месте задержания по-прежнему остаётся привязанной к бумажному документообороту. Упрощение процедуры при задержании за пьянку — попытка снизить эту зависимость, сохранив при этом полноту правового регулирования.
Законопроект пока не принят и находится на стадии первого чтения в Госдуме. Его реализация потребует корректировки КоАП и утверждения новых унифицированных форм. Тем не менее, сама инициатива указывает на готовность ведомства пересматривать устаревшие административные практики в пользу оперативности и эффективности.